從日前召開(kāi)的河北省自然資源工作會(huì )議上獲悉，全省國土空間規劃編制順利推進(jìn)，截至2020年底，省級國土空間規劃已形成文本、圖件、38項專(zhuān)題研究等成果，各市、縣均已形成國土空間總體規劃和村莊布局規劃成果，鄉鎮和村莊規劃編制全面啟動(dòng)，358個(gè)村莊規劃試點(diǎn)全部完成。

　　國土空間規劃是各類(lèi)開(kāi)發(fā)保護建設活動(dòng)的基本依據，事關(guān)發(fā)展大局，對于實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活、建設美好家園、促進(jìn)治理體系和治理能力現代化、優(yōu)化國土空間布局、實(shí)現“多規合一”，具有重大意義。省委、省政府高度重視國土空間規劃編制工作，成立了由省長(cháng)任主任的省國土空間規劃委員會(huì )，多次召開(kāi)會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究。省自然資源系統堅決貫徹省委、省政府決策部署，緊密結合我省“十四五”規劃編制和省委“3689”工作思路，把國土空間規劃編制工作擺在全局位置，作為“一把手”工程，層層壓實(shí)責任，把創(chuàng )新發(fā)展、綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)到國土空間規劃編制中，努力構建主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局。

　　自規劃編制工作開(kāi)展以來(lái)，河北省分批次組織舉辦了多場(chǎng)高規格、大規模的專(zhuān)題培訓，省委書(shū)記、省長(cháng)、常務(wù)副省長(cháng)親自授課，各市、縣、鄉鎮各級干部和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員累計60897人次參加了系統培訓;省級抽調規劃技術(shù)單位、省直部門(mén)80多名業(yè)務(wù)骨干組成規劃專(zhuān)班，走訪(fǎng)調研27個(gè)省直部門(mén)，召開(kāi)市縣座談會(huì )35場(chǎng);成立由36位省內外知名專(zhuān)家組成的咨詢(xún)委員會(huì )，充分發(fā)揮專(zhuān)家智庫作用。

　　河北省自然資源廳黨組書(shū)記周金中介紹，在規劃編制過(guò)程中，始終立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，把山水林田湖草作為一個(gè)生命共同體，充分發(fā)揮“工匠精神”，不斷提升規劃的科學(xué)性、戰略性、前瞻性、實(shí)效性，強力推進(jìn)國土空間規劃編制各項工作落實(shí)。

　　河北省根據區位優(yōu)勢，突出重點(diǎn)、精準定位，明確了不同的空間發(fā)展目標，特別是涉及重大國家戰略的發(fā)展區域，作出了戰略性系統性安排。雄安新區周邊區域、廊坊市北三縣、北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區規劃，嚴格落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區規劃建設等重大國家戰略;張家口、承德市著(zhù)力推進(jìn)首都涵養功能區和生態(tài)環(huán)境支撐區建設;此外，將北京周邊、雄安新區周邊、省會(huì )周邊等20個(gè)縣(市)確定為重點(diǎn)縣(市)，與13個(gè)市(含定州、辛集市)共同參加省級重點(diǎn)審查。

　　同時(shí)，河北省創(chuàng )新開(kāi)展村莊規劃試點(diǎn)工作，建立責任規劃師制度，由省規劃大師領(lǐng)銜，成立專(zhuān)家顧問(wèn)和巡回指導小組，推行責任規劃師名單、照片上圖上墻，幫助各地科學(xué)編制村莊規劃。探索創(chuàng )新“村支書(shū)講規劃”模式，由村支書(shū)講解村莊規劃，增強規劃的實(shí)用性和可操作性，保證村民看得懂、記得住。

　　按照國家有關(guān)部署要求，河北省先后出臺《關(guān)于建立國土空間規劃體系并監督實(shí)施的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在國土空間規劃中統籌劃定落實(shí)三條控制線(xiàn)的若干措施》《關(guān)于加快推進(jìn)市縣國土空間總體規劃編制工作的通知》《關(guān)于在國土空間規劃中精準功能定位優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局的指導意見(jiàn)》等文件，梳理制定正負面清單、三條控制線(xiàn)現狀情況清單、人口規模清單等7個(gè)清單，為規劃編制提供政策保障。

　　為避免“千規一面”，河北省分級分類(lèi)建立了市縣鄉村規劃標準體系，制發(fā)《河北省市縣國土空間總體規劃編制導則(試行)》，按照環(huán)京津核心功能區、沿海率先發(fā)展區、冀中南功能拓展區和冀西北生態(tài)涵養區四大片區，提出差異化規劃指引。制發(fā)《河北省鄉鎮國土空間總體規劃編制導則(試行)》，提出城郊服務(wù)型、工貿帶動(dòng)型、特色保護型、資源生態(tài)型和現代農業(yè)型等不同類(lèi)型鄉鎮規劃要求。制發(fā)《河北省村莊規劃編制導則(試行)》，在國家劃分城郊融合類(lèi)、集聚提升類(lèi)、特色保護類(lèi)、搬遷撤并類(lèi)4種類(lèi)型基礎上，增加了保留改善類(lèi)，實(shí)施分類(lèi)引導和差異化管控。

　　為確保各市縣執行國家和省要求不走樣，規劃技術(shù)方法和編制內容不走偏，河北省自然資源廳組織城鄉規劃、土地資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)草原、地質(zhì)礦產(chǎn)等領(lǐng)域30余名專(zhuān)家學(xué)者對13個(gè)市(含定州、辛集市)和20個(gè)重點(diǎn)縣(市)先后開(kāi)展兩輪技術(shù)審查，重點(diǎn)對發(fā)展定位、總體格局、三線(xiàn)劃定、資源約束、指標體系、規劃傳導等把關(guān)定向，指導市縣牢固樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、節約集約、底線(xiàn)約束等規劃理念，有效推動(dòng)各地高質(zhì)量開(kāi)展國土空間總體規劃編制工作，實(shí)現規劃編制從提速到提質(zhì)的轉變。