4月2日,廣州市發(fā)布《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的意見(jiàn)》,其中提出,通過(guò)享受人才政策新購買(mǎi)的住房(含新建商品住房和二手住房),須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)3年后方可轉讓。意見(jiàn)自2021年4月3日起執行。
《意見(jiàn)》從加強住宅用地供應和監管、加強新建商品住房?jì)r(jià)格備案管理、做好分類(lèi)指導和精準施策、加強房地產(chǎn)金融管理、強化房地產(chǎn)市場(chǎng)監管、規范房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布等六個(gè)方面來(lái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
供地方面,《意見(jiàn)》要求嚴格落實(shí)住宅用地分類(lèi)調控要求,增加住宅用地供應規模,合理適度集中發(fā)布住宅用地出讓信息,全年分三批次集中出讓住宅用地,全面提高市場(chǎng)信息透明度。
同時(shí),進(jìn)一步加大租賃住房用地的供應力度,在商品住宅用地出讓時(shí),在以往“限地價(jià)”“競配建”“競自持”基礎上,統籌增加地塊內配建的租賃住房面積。
新房方面,《意見(jiàn)》要求繼續對新建商品住房預售價(jià)格、現房銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行價(jià)格指導,指導開(kāi)發(fā)企業(yè)合理定價(jià),對不接受政府價(jià)格指導的項目,暫不核發(fā)預售許可證或不予辦理交易網(wǎng)簽備案。
《意見(jiàn)》提出,通過(guò)享受人才政策新購買(mǎi)的住房(含新建商品住房和二手住房),須取得不動(dòng)產(chǎn)權證滿(mǎn)3年后方可轉讓。進(jìn)一步嚴格人才資格審核,堅決打擊投機行為。實(shí)施分區精準調控,進(jìn)一步嚴格實(shí)行新建商品住房預售價(jià)格、現房銷(xiāo)售價(jià)格的價(jià)格備案指導。

金融管理方面,《意見(jiàn)》提出,加大對經(jīng)營(yíng)用途貸款違規流入房地產(chǎn)問(wèn)題的監督檢查力度;對使用房產(chǎn)抵押的貸款,重點(diǎn)審查房產(chǎn)交易完成后短期內申請經(jīng)營(yíng)用途貸款的融資需求合理性,對抵押人持有被抵押房產(chǎn)時(shí)間低于1年的,審慎確定貸款抵押成數。
《意見(jiàn)》強調,銀行業(yè)金融機構要進(jìn)一步嚴格貸中貸后管理,加強貸后資金流向監測和預警,銀行業(yè)金融機構應書(shū)面向借款人提示違規將信貸資金用于購房的法律風(fēng)險和相關(guān)影響,在和借款人簽訂貸款協(xié)議時(shí)應同時(shí)簽訂資金用途承諾函,明確一旦發(fā)現貸款被挪用于房地產(chǎn)領(lǐng)域的將立刻收回貸款,壓降授信額度,并追究相應法律責任。
《意見(jiàn)》還要求,進(jìn)一步加強個(gè)人住房貸款審貸管理,嚴格審查購房首付資金來(lái)源和住房貸款借款人還款能力,加大收入認定標準、債務(wù)收入比的核查力度,嚴防消費貸、經(jīng)營(yíng)貸等資金違規流入房地產(chǎn)市場(chǎng)。
同時(shí),進(jìn)一步規范小額貸款公司貸后管理,小額貸款公司借款客戶(hù)的借款用途需符合國家相關(guān)政策要求,借款合同中要求借款人不得挪用借款、私自改變用途,要求借款人不得將借款用于房地產(chǎn)市場(chǎng)融資。
在市場(chǎng)監管方面,《意見(jiàn)》提出,繼續開(kāi)展全市房地產(chǎn)市場(chǎng)聯(lián)合檢查,嚴厲查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機構無(wú)證銷(xiāo)售、虛假房源銷(xiāo)售、虛假宣傳、不按政府備案價(jià)銷(xiāo)售、價(jià)外加價(jià)、捂盤(pán)惜售、誘導教唆協(xié)助購房人套取經(jīng)營(yíng)貸和消費貸支付購房款項等違法違規經(jīng)營(yíng)行為。
《意見(jiàn)》提出,加強房地產(chǎn)中介機構行為監管。嚴厲打擊房地產(chǎn)中介機構參與炒房、哄抬房?jì)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規行為,嚴厲打擊各類(lèi)交易欺詐行為。對于涉嫌犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究法律責任。
在房地產(chǎn)市場(chǎng)信息發(fā)布方面,《意見(jiàn)》提出,各媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺賬號及網(wǎng)絡(luò )群主要嚴格遵守相關(guān)法律法規和管理規定,嚴格規范信息發(fā)布行為,審慎評估發(fā)布內容合法性、真實(shí)性、導向性。對不實(shí)傳播房地產(chǎn)政策和市場(chǎng)運行情況、捏造和散布房?jì)r(jià)上漲言論、制造市場(chǎng)恐慌情緒等擾亂市場(chǎng)秩序的違法違規行為,相關(guān)部門(mén)將依法依規嚴肅查處。
對于此次廣州樓市新政,易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進(jìn)表示,該規定實(shí)際上把“人才優(yōu)先購房”和“防范炒房”兩項工作進(jìn)行了結合,此前上海也規定了優(yōu)先認購的房源落實(shí)限售的政策,有助于打擊“假人才真炒房”的現象。
此外,此次政策明確,各媒體、網(wǎng)絡(luò )平臺賬號及網(wǎng)絡(luò )群主要嚴格遵守相關(guān)法律法規和管理規定。
“過(guò)去更強調對于自媒體等管控,而對于微信群的管控是比較少的。此次廣州明確,群主需要嚴格規范信息發(fā)布。這也意味著(zhù),后續一些所謂的炒房群將面臨較大的管控。”嚴躍進(jìn)說(shuō),“這在廣州市場(chǎng)確實(shí)比較突出,尤其是炒作粵港澳大灣區、南沙等區域的現象更明顯,相關(guān)微信群后續將面臨較大的管控,以減少房?jì)r(jià)炒作。”