“這是給您送達的行政處罰預先告知書(shū)，送達之日起3個(gè)工作日內，您可以陳述申辯……”日前，在西安市習武園的一家藥店里，蓮湖區城市管理綜合執法隊的工作人員正在送達一起違規案件的相關(guān)文書(shū)。

　　通過(guò)蓮湖區城市管理局智慧執法系統，執法隊員在辦案過(guò)程中可以準確快速地找到適用法條，通過(guò)規范化的程序審批后再將相關(guān)文書(shū)送達給當事人。

　　“沒(méi)有使用智慧執法系統之前，告知文書(shū)里的一部分內容需要我們手寫(xiě)再人工上報審批，審批通過(guò)后再拿回中隊才能去執行?，F在我們可以直接通過(guò)系統錄入案件，經(jīng)過(guò)在線(xiàn)審批后就可以送達給當事人。”執法隊員說(shuō)。

　　如何規范城管行政執法程序、提高城管行政執法效能、讓城管執法更加透明高效，一直是提升城市管理精細化水平的難題。簡(jiǎn)易案件手機操作，普通案件電腦操作……如今，執法辦案高效規范的工作愿景在蓮湖區已經(jīng)成為現實(shí)。

　　為不斷提高城市管理的精細化和智能化水平，蓮湖區城市管理局積極打造城管網(wǎng)上辦案系統——智慧執法系統。該系統由基礎數據、服務(wù)審批、執法辦案、社會(huì )信用、效能督查、統計分析六大子系統構成，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下有機融合，有效解決了過(guò)去依靠線(xiàn)下人工辦案手段造成的效率低、容易出錯、風(fēng)險高、監督性不強等弊端。同時(shí)，系統建立了行政相對人信用管理體系，行政處罰信息記錄在行政相對人的信用檔案，并影響其信用評價(jià)，形成行政執法與社會(huì )信用雙向反饋機制。

　　目前，智慧執法系統在蓮湖區已實(shí)現全覆蓋，累計辦理普通程序執法案件971件，簡(jiǎn)易程序執法案件2185件。蓮湖區青年路街道綜合執法隊是最早使用智慧執法系統的，自2021年3月試運營(yíng)以來(lái)，20位一線(xiàn)執法人員共辦理簡(jiǎn)易程序案件127件、普通程序案件373件。

　　近日，執法隊員在巡邏中發(fā)現，青年路附近有一家門(mén)店將貨物堆積在門(mén)口，嚴重影響行人出行。通過(guò)智慧執法系統，執法隊員高效、規范地辦理了這起普通程序案件。

　　“發(fā)現門(mén)店門(mén)口違規堆放物料貨品后，我們用手機登錄智慧執法系統，根據相關(guān)法條對當事人提出限期整改的通知。在期限內，當事人沒(méi)有進(jìn)行整改。隨后我們現場(chǎng)進(jìn)行取證，在智慧執法系統中立案審批。審批通過(guò)后送達行政處罰預先告知書(shū)。陳述申辯期后，向當事人送達行政處罰決定書(shū)。”執法隊員說(shuō)。

　　“執法手段很文明、很正規。文書(shū)一目了然，讓我們清楚自己哪里做得不對。”門(mén)店當事人說(shuō)。同時(shí)，他也表示，在今后的經(jīng)營(yíng)中會(huì )更加注重學(xué)習相關(guān)法律法規知識，做到合法合規經(jīng)營(yíng)。

　　投入使用后，這套智慧執法系統的諸多優(yōu)點(diǎn)一一浮現。執法流程更規范，辦案過(guò)程中不會(huì )漏缺任何環(huán)節，每個(gè)環(huán)節開(kāi)始前系統還會(huì )自動(dòng)提醒所需準備的各種材料和文書(shū)。法律條款使用準確率明顯提升，之前執法隊員碰到不是很常見(jiàn)的違規行為時(shí)，需要查詢(xún)紙質(zhì)書(shū)籍。有些違法行為適用于兩個(gè)或多個(gè)法律條款時(shí)，時(shí)常出現條款使用錯誤的現象?，F在，只要在智慧執法系統內輸入違法情況，系統便會(huì )自動(dòng)對應適用的法律法規條款，清晰準確。執法效率顯著(zhù)提高，之前案件的每個(gè)環(huán)節都需要人工送審，一個(gè)案件就需要來(lái)回跑多次，現在只需在系統上申報提交，在線(xiàn)審批，大大縮短了時(shí)間，提升了效率。

　　日前，智慧執法系統新上線(xiàn)了“強制措施”功能，轄區內出現的暫扣或查封扣押案件，都能夠在系統中呈現。“蓮湖區每?jì)蓚€(gè)星期對一線(xiàn)執法人員進(jìn)行一次統一培訓，并持續收集一線(xiàn)執法人員的建議，進(jìn)一步優(yōu)化智慧執法系統。”蓮湖區城市管理局相關(guān)負責人說(shuō)。