近日，青島市住房和城鄉建設局發(fā)布關(guān)于《青島市“十四五”保障性租賃住房發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知，預計到規劃期末，保障性租賃住房房源數量達到21萬(wàn)套(間)，占城鎮新增住房供應總量的30%以上，新市民、青年人的住房問(wèn)題得到有效解決。
《規劃》提出，一是要政府引導，多方參與。充分發(fā)揮政府引導作用和市場(chǎng)機制作用，由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，引導多主體投資、多渠道建設籌集房源，支持國有平臺公司直接參與或市區兩級國有平臺合作建設籌集房源。支持專(zhuān)業(yè)化規?；》孔赓U企業(yè)建設和運營(yíng)保障性租賃住房。
二是供需匹配，職住平衡。以滿(mǎn)足新市民、青年人基本住房需求為出發(fā)點(diǎn)，合理確定保障性租賃住房的類(lèi)型、面積標準、租金標準。準確把握存量土地、房屋資源情況，結合現有租賃住房供求和品質(zhì)狀況，統籌考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、城市更新片區、軌道交通布局、公交場(chǎng)站分布，采取新建、改建、改造、購買(mǎi)等多種方式，努力實(shí)現保障性租賃住房在供給規模、類(lèi)型、空間分布上與保障對象差異化、多樣化需求精準匹配。
三是統籌協(xié)調，分步實(shí)施。推動(dòng)租賃住房試點(diǎn)相關(guān)政策銜接，將符合規定的人才住房、租賃住房房源納入保障性租賃住房規范管理，優(yōu)化完善青島市住房保障體系，實(shí)現與國家住房保障體系對接。落實(shí)保障性租賃住房發(fā)展相關(guān)政策要求，明確規劃期內保障性租賃住房發(fā)展建設的主要任務(wù)和重點(diǎn)工程，制定并公布年度實(shí)施計劃，有效引導市場(chǎng)預期，實(shí)現保障性租賃住房發(fā)展建設穩步、有序推進(jìn)。
《規劃》明確，2022年，建立健全保障性租賃住房建設管理機制，完善保障性租賃住房建設、分配、運營(yíng)等配套政策。全市建設和籌集保障性租賃住房4.5萬(wàn)套(間)。
2023年，穩步推進(jìn)保障性租賃住房建設，實(shí)現保障性租賃住房統一納入全市住房租賃服務(wù)信息監管系統管理。全市建設和籌集保障性租賃住房4.5萬(wàn)套(間)。
2024年，實(shí)現保障性租賃住房信息平臺備案，推廣保障性租賃住房租賃電子合同網(wǎng)簽和自動(dòng)備案。全市建設和籌集保障性租賃住房4萬(wàn)套(間)。
2025年，形成保障性租賃住房的有效供應，建立穩定的常態(tài)化配租機制，新市民、青年人階段性住房困難問(wèn)題得到有效緩解。全市建設和籌集保障性租賃住房4萬(wàn)套(間)。
《規劃》還明確了主要任務(wù)，一是構建青島特色的住房保障體系，加快完善住房保障體系。面向城鎮戶(hù)籍家庭供應的公租房，繼續作為公租房管理;面向新市民、青年人等群體供應的租賃型人才住房、享受政府優(yōu)惠政策且符合“小戶(hù)型、低租金”的市場(chǎng)租賃住房等，歸類(lèi)為保障性租賃住房;面向有一定經(jīng)濟能力又買(mǎi)不起商品住房的群體銷(xiāo)售的經(jīng)濟適用住房、限價(jià)商品住房、產(chǎn)權型人才住房和共有產(chǎn)權商品住房，歸類(lèi)為共有產(chǎn)權住房。保障性租賃住房是由政府給予土地、財稅、金融等政策支持，由市場(chǎng)多主體投資、多渠道供給的租賃型住房，套型面積以建筑面積不超過(guò)70平方米的小戶(hù)型為主。租賃價(jià)格按照不高于同地段、同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金的90%確定。保障性租賃住房主要面向本市無(wú)房的新市民、青年人，特別是從事城市基本公共服務(wù)的外來(lái)務(wù)工、新就業(yè)人員供應。
二是，完善多樣化多渠道房源供應體系。結合本市土地供應實(shí)際情況，充分挖掘存量用房、存量用地潛力，通過(guò)新建、改建、改造、購買(mǎi)等方式，多渠道籌集保障性租賃住房房源。著(zhù)重調動(dòng)國有平臺公司參與發(fā)展保障性租賃住房工作的積極性，在資金、土地等方面給予扶持。結合住房需求、土地資源等實(shí)際情況，差異化供應住宅型、宿舍型保障性租賃住房，有效增加房源供應。
三是支持專(zhuān)業(yè)化規?；氖袌?chǎng)供應主體。發(fā)揮國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用;支持專(zhuān)業(yè)化住房租賃企業(yè)發(fā)展;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )規范引導作用。
四是提高規范化信息化管理服務(wù)水平。打造協(xié)同高效的住房租賃數字化服務(wù)體系，開(kāi)發(fā)建設全生命周期管理服務(wù)信息平臺，將保障性租賃住房統一納入平臺管理，實(shí)現房源建設、分配和運營(yíng)管理的全過(guò)程監管，通過(guò)建立房源信息整合、入庫規則、數據共享的標準體系，逐步構建動(dòng)態(tài)更新的房源基礎信息數據庫。依托政務(wù)資源共享平臺，加強相關(guān)部門(mén)信息互聯(lián)互通，提高審核時(shí)效和信息化服務(wù)水平。
五是提升監管服務(wù)水平。推廣保障性租賃住房租賃電子合同網(wǎng)簽和自動(dòng)備案，采取便捷服務(wù)和必要監管相結合的方式，繼續完善政府平臺與社會(huì )化服務(wù)平臺的數據交換共享功能，對全市住房租賃市場(chǎng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監測。保障性租賃住房全面納入到城市網(wǎng)格化管理和社區綜合治理，運營(yíng)管理單位應建立健全管理機制，依法依規開(kāi)展運營(yíng)管理，認真履行治安、消防、安全等職責，自覺(jué)接受屬地政府和行業(yè)主管部門(mén)的監管。
六是提升居住品質(zhì)和居住服務(wù)水平。推廣綠色智能建造設計;創(chuàng )造綠色、人文、舒適的居住環(huán)境;完善分配運營(yíng)管理機制。
七是建立后期管理監督機制。完善產(chǎn)權管理。保障性租賃住房項目須整體確權，不得分割登記、分割轉讓、分割抵押。完善準入退出機制。符合條件的保障性租賃住房項目，在取得項目認定書(shū)后，納入保障性租賃住房規范管理，享受保障性租賃住房相關(guān)支持政策。運營(yíng)期屆滿(mǎn)后，可繼續作為保障性租賃住房出租，也可向區(市)住房城鄉建設部門(mén)申請根據籌集渠道分類(lèi)退出。
