老舊小區改造，一頭連著(zhù)民生、一頭關(guān)乎城市發(fā)展。江西省南昌市以深化文明城市創(chuàng )建工作為抓手，圍繞基礎設施完善、生活品質(zhì)提高的要求，扎實(shí)推進(jìn)老舊小區改造工作，努力提升老舊小區的居住質(zhì)量，進(jìn)一步增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
今年，南昌市對271個(gè)老舊小區實(shí)施改造，涉及104697戶(hù)、3101棟，建筑面積889.51萬(wàn)平方米，投資額約27.5億元。目前，已開(kāi)工230個(gè)，開(kāi)工率84.8%。
尊重民意匯集民智 “為居民端菜”變“由居民點(diǎn)菜”
日前，在青山湖區的湖畔明珠苑小區，挖掘機械有序作業(yè)，對雨污管道進(jìn)行改造。幾位頭戴安全帽、身穿防護背心的工人，對空中管網(wǎng)進(jìn)行規整。
“改造啟動(dòng)前，社區多次召開(kāi)座談問(wèn)詢(xún)會(huì )，工作人員還登門(mén)入戶(hù)面對面交流，聽(tīng)取和收集居民的意見(jiàn)和建議。大到規劃空間布局、基礎設施提升，小到垃圾桶的擺放、門(mén)禁材質(zhì)的選定，都充分尊重居民的意愿?，F在改造穩步有序推進(jìn)，我們看在眼里、喜在心中。”居民魏有和說(shuō)。
老舊小區最需要改什么、怎么改，居民最有發(fā)言權。為確保老舊小區改造得民心、順民意，南昌市大力推廣“方案共謀、點(diǎn)位共建、環(huán)境共管、效果共評、服務(wù)共享”的“五共”理念，通過(guò)入戶(hù)調查、媒體宣傳等方式，積極征求改造意愿、全面了解群眾滿(mǎn)意度。同時(shí)，為實(shí)現廣泛動(dòng)員、共同打造的目標，還邀請群眾擔任義務(wù)監督員，對改造項目實(shí)施過(guò)程加強監督，切實(shí)保障居民的知情權、參與權，充分調動(dòng)群眾參與的積極性和主動(dòng)性，真正從“為居民端菜”轉變?yōu)?ldquo;由居民點(diǎn)菜”，營(yíng)造“過(guò)程居民參與、成果居民享受、小區共同維護”的良好氛圍。
同時(shí)，南昌市結合實(shí)際出臺了老舊小區改造工作實(shí)施方案，并編制了老舊小區改造技術(shù)導則、老舊小區改造工程流程指引等，真正讓老舊小區改造有章可循。
改造成果全體共享 滿(mǎn)足居民的老記憶和新需求
留住歷史記憶，彰顯文化特色。在老舊小區改造過(guò)程中，南昌市注重歷史文化的挖掘和傳承，全面推行區塊化改造，探索特色模式，改造效果明顯。
夜幕之下的洪都夜巷文化商業(yè)街區燈光閃爍、十分熱鬧，前來(lái)休閑的市民絡(luò )繹不絕，有的饒有興趣地觀(guān)看表演，有的津津有味地品嘗美食，尤其是帶飛機造型的路燈、青磚碧瓦的樓房，讓濃郁的老洪都氣息撲面而來(lái)，令人流連忘返。打造洪都夜巷文化商業(yè)街區，是青云譜區大力實(shí)施老舊小區改造、為城區增添動(dòng)力活力的舉措之一。伴隨老舊小區改造的“東風(fēng)”，將周邊歷史、人文與環(huán)境高度融合改造，為老舊小區注入了文化元素，讓居民能尋找回憶、留下記憶、守住鄉愁。“老舊小區的改造提升，不僅是生活環(huán)境的改善，更讓大家找到了精神歸宿。”居民熊林烔說(shuō)。
老舊小區改造為了居民，改造成果全體居民共享。下水道不堵了、進(jìn)出口通暢了、車(chē)輛停放規范了、遇事有地方協(xié)商了……老舊小區經(jīng)過(guò)改造，空間布局更加合理、配套功能更加完善、生活品質(zhì)上了新臺階，居民喜笑顏開(kāi)。
居民的這些獲得感，源于南昌市按照“先民生、后提升，先急需、后改善”的原則，改造始終堅持“既好看又好用”的理念，聚焦群眾“急難愁盼”的問(wèn)題，特別是重點(diǎn)抓好了路面破損、雨污分流、停車(chē)規劃、違建拆除等工作，實(shí)現了“重點(diǎn)突破、滿(mǎn)足需求，改造共建、共治共享”的目標。
多元籌資長(cháng)效管理 鞏固提升老舊小區改造成果
老舊小區改造，離不開(kāi)資金的支持和保障。南昌市積極探索“上級補助一點(diǎn)、市縣配套一點(diǎn)、社會(huì )籌集一點(diǎn)、企事業(yè)單位補一點(diǎn)、居民出一點(diǎn)”的“五個(gè)一點(diǎn)”多元化資金籌集方式，充分用足用好老舊小區改造的支持政策。據統計，2019年至2022年南昌市共爭取到中央專(zhuān)項補助資金約32.6億元、國家開(kāi)發(fā)銀行融資貸款20億元。
老舊小區改造工作“三分建，七分管”。對此，南昌市強化后續管理，注重常態(tài)長(cháng)效，進(jìn)一步鞏固提升老舊小區改造成果。
“停車(chē)位整齊劃一、休閑空間寬敞實(shí)用、新種綠植惹人喜愛(ài)……小區面貌煥然一新。尤其是引進(jìn)了物業(yè)服務(wù)企業(yè)，環(huán)境衛生有專(zhuān)人打掃、大事小情有人跑腿、物業(yè)服務(wù)費還不高，大伙兒可高興了。”新建區丁家圩小區居民李小虹對改造后的新家園豎起了大拇指。
丁家圩小區引進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、開(kāi)辦社區食堂等，是南昌市積極開(kāi)展老舊小區改造后續管理的一個(gè)縮影。南昌市不斷加強老舊小區改造后續管理政策保障，把實(shí)施物業(yè)管理作為項目驗收、資金獎補的前置條件，推進(jìn)小區管理市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化、規范化建設，并根據各個(gè)小區的實(shí)際情況，按照“黨建引領(lǐng)、居民自治”的要求，“一片一策”精準施策，形成黨建引領(lǐng)全方位、居民自治全參與、物業(yè)管理全覆蓋的三位一體管理格局。
“設施完善、干凈舒適、功能齊全的小區環(huán)境，是深化文明城市創(chuàng )建的基礎。”相關(guān)負責人說(shuō)，通過(guò)改造老舊小區及長(cháng)效管理，群眾的居住環(huán)境不斷改善，城市的整體面貌不斷更新，展現了南昌和諧宜居、文明有序的全新畫(huà)面。
