為進(jìn)一步完善保障性租賃住房工作機制,近日,福建省福州市制定出臺了《關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施細則》及相關(guān)配套制度。
根據實(shí)施細則,新建保障性租賃住房項目可以套或間進(jìn)行規劃設計,房屋及土地只能整體確權,不得辦理分戶(hù)產(chǎn)權,不得上市銷(xiāo)售或變相銷(xiāo)售,不動(dòng)產(chǎn)權證應附記保障性租賃住房項目,明確不得分割登記、分割轉讓或分割抵押;房屋及土地可整體轉讓?zhuān)D讓后不改變保障性租賃住房性質(zhì)、土地用途和土地取得方式;利用工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區配套建設用地建設的保障性租賃住房不得單獨轉讓。
堅持“小戶(hù)型、低租金”原則,保障性租賃住房戶(hù)型面積原則上不超過(guò)70平方米,以45平方米以下小戶(hù)型為主,可以套或間出租,也可若干人合租,面向城區無(wú)房的新市民、青年人供應,不設收入門(mén)檻條件。
依托現有福州市住房租賃服務(wù)監管平臺,加快推進(jìn)數字化管理,實(shí)行房源統一核驗、房源信息統一發(fā)布、租賃合同統一網(wǎng)簽備案,著(zhù)力提升保障性租賃住房服務(wù)和監管水平。租賃雙方依照民事合同相關(guān)規定簽訂租賃合同,但租賃期限不得超過(guò)6年,期滿(mǎn)后仍符合承租條件的可續簽;租賃合同需在監管平臺網(wǎng)簽備案,接受住房保障部門(mén)監管。按照“租戶(hù)可負擔、企業(yè)可持續”原則合理確定租金水平。租賃企業(yè)(運營(yíng)單位)應委托第三方房地產(chǎn)評估機構對租賃住房租金進(jìn)行評估,按照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)要求提出租金標準報住房保障部門(mén)備案,租金應略低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金標準。
承租對象通過(guò)獲得當地公共租賃住房實(shí)物配租保障或購買(mǎi)商品住房、保障性住房等解決住房困難的,應及時(shí)退出租住的保障性租賃住房;存在轉租轉借或改變租住用途等違反政策法規或合同約定行為的,租賃企業(yè)(運營(yíng)單位)應及時(shí)予以勸退;經(jīng)催告后仍不退出的,提請當地縣(市)區住房保障部門(mén)進(jìn)行調解;經(jīng)調解后拒不退出的,由住房保障部門(mén)將其記錄到個(gè)人信用檔案,由出租方向人民法院依法提起訴訟。國有企事業(yè)單位投資建設、重點(diǎn)面向本單位本系統干部職工或特定群體出租的保障性租賃住房,應制定具體的管理制度,明確準入、退出條件,每年至少開(kāi)展一次租住資格核查。
租賃企業(yè)(運營(yíng)單位)申請保障性住房項目認定書(shū)時(shí)應承諾按規定出租經(jīng)營(yíng),所有房源納入監管平臺接受監督管理,及時(shí)申報價(jià)格備案,配合政府部門(mén)做好相關(guān)管理工作。各縣(市)區住房和城鄉建設(房管)部門(mén)應建立聯(lián)合檢查制度,組織自然資源和規劃、城市管理、住房和城鄉建設、工信等部門(mén)對轄區內的保障性租賃住房項目進(jìn)行抽查,年抽查量不少于總量的10%。
各地各部門(mén)要緊緊圍繞“十四五”籌集建設保障性租賃住房20萬(wàn)套(間)的目標任務(wù),強化用地保障,用好用足國辦發(fā)〔2021〕22號文提出的土地支持政策,多渠道籌集建設保障性租賃住房,確保圓滿(mǎn)完成目標任務(wù)。要在住宅建設用地年度計劃中單列一定數量的土地用于保障性租賃住房建設,力爭新增保障性租賃住房套數占新增住房供應總套數的比例達到30%。
福州市還出臺配套文件,明確了保障性租賃住房項目認定書(shū)管理辦法、非居住存量房屋改建為保障性租賃住房實(shí)施細則、工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區配套用地建設保障性租賃住房實(shí)施細則、機關(guān)事業(yè)單位利用自有用地建設保障性租賃住房實(shí)施細則。