“巷子以前又臟又亂，路面還有多處破損，坑坑洼洼，下雨的時(shí)候經(jīng)常一踩一腳水?，F在改造完，路面變寬了，也更平整了，我們走在路上別提有多舒心了。”住在新東二街的王女士高興地說(shuō)。

　　為解決事關(guān)群眾切身利益的“急難愁盼”，今年，遼寧省沈陽(yáng)市將背街小巷微更新列入了政府工作報告重點(diǎn)工作和年度十大民生實(shí)事。

　　“微更新”模式以消除臟、亂、差為基礎，先地下、后地上，平面立面協(xié)同改造，不進(jìn)行大拆大建，注重設計、注重文化、注重節約，最大限度地保留和挖掘背街小巷的內在文化、元素，以街景重構的方式，力爭達到既有“親切感”、又有“煥新顏、添活力”的效果。

　　收集意見(jiàn)建議 傾聽(tīng)群眾呼聲

　　“此次對背街小巷的微更新不同于過(guò)去的簡(jiǎn)單改造，不是簡(jiǎn)單地修修補補，而是城市系統和功能的全面升級，著(zhù)眼于轉變城市發(fā)展方式，核心是不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的對美好生活的需要，推動(dòng)城市結構優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升。”相關(guān)負責人表示。

　　背街小巷怎么改，群眾最有發(fā)言權。沈陽(yáng)此次背街小巷微更新充分問(wèn)計于民、問(wèn)需于民、問(wèn)效于民。

　　據悉，沈陽(yáng)市城鄉建設局通過(guò)媒體面向社會(huì )就背街小巷到底應該改什么、怎么改進(jìn)行了意見(jiàn)建議征集，通過(guò)微信公眾號、廣播等多種渠道，廣泛征求市民的意見(jiàn)和建議，累計收到各類(lèi)意見(jiàn)、建議2600多條。

　　經(jīng)過(guò)共性分析和組織專(zhuān)家論證，最終確定了群眾呼聲高、有迫切改造需求的200條背街小巷進(jìn)行改造。同時(shí)，市民反映最為突出的、最為強烈的停車(chē)亂、路面坑洼不平、違章建筑多、電線(xiàn)亂等十類(lèi)典型問(wèn)題也是改造的主攻對象。

　　“沈陽(yáng)市背街小巷改造，概括地說(shuō)就是‘一拆五改五提升’。”相關(guān)負責人介紹說(shuō)，其中，“一拆”指違法建筑拆除;“五改”指道路路面、停車(chē)設施、架空線(xiàn)纜、沿街建筑物外立面、戶(hù)外廣告及牌匾的改造或整改;“五提升”指老舊管網(wǎng)更新提升、慢行系統改造提升、交通設施完善提升、景觀(guān)綠化品質(zhì)提升、文化街區精品提升。

　　精細化管理 適老化改造

　　此次背街小巷微更新不同于過(guò)去拆建為主的形式，更加注重精細化更新。

　　針對管網(wǎng)改造中道路挖掘點(diǎn)多面廣的實(shí)際，沈陽(yáng)市全面加強道路挖掘精細化管理。為減少道路挖掘次數，避免道路多次“開(kāi)膛”和“馬路拉鏈”現象，沈陽(yáng)市提出“并溝挖掘”，對管網(wǎng)挖掘行為實(shí)行統一計劃、合并挖掘，并開(kāi)展道路挖掘監管，落實(shí)兩次驗收工作制度，確保道路恢復質(zhì)量。

　　在能夠滿(mǎn)足慢道通行的交通要求基礎上，沈陽(yáng)市允許占用慢道進(jìn)行施工的挖掘單位全天施工，縮短工期，快速完成工程建設，以減少夜間噪聲擾民，最大限度減少對市民出行的影響。

　　“聽(tīng)說(shuō)這回改造非常人性化，座椅都考慮了我們的需要，連我的拐杖和水杯，都有地方放了!”住在文富路附近的李先生和老伴遛彎時(shí)說(shuō)。

　　沈陽(yáng)在此次微更新中加入了一些全新的設計理念，“精細化”打造街路上的適老化元素。

　　其中，沈河區將“適老化”設計內容融入街路景觀(guān)中。對休閑座椅等設施進(jìn)行邊緣圓角化設計，增設扶手、拐杖放置裝置等“適老化”設施。增加輪椅地標，加強標識系統的辨識度。栽植豐富的植物、富有變化的人行道色彩，起到了強化老年人記憶的功能。

　　此外，還改造設計了康養驛站，增加休閑空間，提供生活必需品、生活急救品以及日常身體診斷服務(wù)，為老年人提供更多日常關(guān)懷和幫助。

　　挖掘街區資源 豐富文化內涵

　　在背街小巷的微更新中，沈陽(yáng)將文化建設融進(jìn)背街小巷治理，文化賦能，讓改造后的背街小巷外形不同、景致不同、韻味不同，各具特色。相關(guān)負責人表示，微更新將努力增加街路的文化品質(zhì)，通過(guò)打造主題公園、更新沿街牌匾、增加街邊雕塑，深入挖掘街區資源，豐富文化內涵。

　　“現在走在新華路上，就像穿越一樣!”在新華路游玩的劉女士說(shuō)，如今的新華路變成了一條擁有繽紛花卉、茂密綠植、城市綠道穿梭其中的漂亮街道，吸引不少市民拍照打卡。

　　據了解，新華路始建于1934年，歷史悠久，是沈陽(yáng)三條斜街之一。對于這條百年斜街，沈陽(yáng)市將以恢復街區風(fēng)貌為原則，進(jìn)行立面提升設計，不是簡(jiǎn)單恢復成清一色的仿古建筑，而是以傳統風(fēng)貌為基調，結合現狀和歷史發(fā)展脈絡(luò )，合理認識各時(shí)代的印記，形成和而不同的街區風(fēng)格，體現出街區上百年來(lái)的變遷。

　　目前，新華路的微更新已基本成形。不起眼的地鋪、花臺上，有著(zhù)記載新華路大事件的標識牌，花壇邊還有獨具個(gè)性的算盤(pán)、留聲機等體現舊時(shí)光的小物件，獨具匠心的小設計給市民增添了許多驚喜。

　　據了解，對要進(jìn)行微更新改造的200條背街小巷，沈陽(yáng)按重點(diǎn)區域劃分為青年大街片區、新華片區等22個(gè)片區，進(jìn)行差異化打造，力爭“一片區一主題”，讓背街小巷改造既有實(shí)用性、美觀(guān)性，又有文化內涵。