為堅決防范既有建筑領(lǐng)域各類(lèi)安全事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,自市政府辦公廳印發(fā)《重慶市自建房安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》以來(lái),重慶市各區縣按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負責、誰(shuí)使用誰(shuí)負責、誰(shuí)主管誰(shuí)負責、誰(shuí)審批誰(shuí)負責”的原則,依法依規徹查自建房安全隱患,全力推進(jìn)自建房安全工作。
從今年7月起,我市各區縣對所有自建房集中開(kāi)展安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”。對用作學(xué)校、幼兒園、餐飲飯店、民宿、賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、診所、手工作坊、生產(chǎn)加工場(chǎng)所、倉儲物流、影院、娛樂(lè )、養老服務(wù)等具有公共建筑屬性的經(jīng)營(yíng)性自建房,開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,摸清問(wèn)題房屋底數,逐一造冊逐戶(hù)建檔,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規改擴建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營(yíng)性自建房風(fēng)險隱患。發(fā)現存在嚴重安全隱患、不具備經(jīng)營(yíng)和使用條件的,立即采取停止使用等管控措施。各區縣以最堅決的態(tài)度和最嚴格的措施確保排查整治全面、徹底、到位,有險必除、有患必改,不留死角、不留盲區。
區縣動(dòng)態(tài)>>>
重慶高新區
克服困難推進(jìn)自建房安全專(zhuān)項整治
重慶高新區克服主體責任難落實(shí)、群租整治依據乏力、違建拆除認定程序長(cháng)等諸多因素造成的困難,采取“住建牽頭開(kāi)展、第三方技術(shù)支持、鎮街屬地落實(shí)、產(chǎn)權人責任自覺(jué)履行、部門(mén)合力推進(jìn)”的總體思路,按照“百日行動(dòng)”總體要求,對全區經(jīng)營(yíng)性自建房開(kāi)展安全隱患專(zhuān)項整治。
重慶高新區特委派兩家專(zhuān)業(yè)機構共38名技術(shù)人員為全區各鎮街自建房安全隱患排查提供技術(shù)支撐,共排查經(jīng)營(yíng)性自建房1839棟、其他自建房435棟,發(fā)現存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房有806棟,其中安全隱患可立查立改的778棟、一定安全隱患的26棟、嚴重安全隱患的2棟。全區按照分類(lèi)處置整治,“一棟一策”攻堅復雜隱患,“一棟一檔”規范驗收,加強指導專(zhuān)業(yè)整治,并結合實(shí)際情況制定房屋整治方案,按照存在嚴重安全隱患“三違”問(wèn)題、地災隱患等六大類(lèi)情況進(jìn)行分類(lèi)處置整治。對難以解決的復雜隱患,由鎮街制定檔案歸集清單,按照“一棟一檔”原則進(jìn)行驗收歸檔,確保“百日行動(dòng)”圓滿(mǎn)完成。
渝北區
確保自建房“百日行動(dòng)”責任落實(shí)到位
渝北區按照市政府《重慶市自建房安全專(zhuān)項整治實(shí)施方案》和《重慶市經(jīng)營(yíng)性自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”實(shí)施計劃》要求,印發(fā)《渝北區自建房專(zhuān)項整治實(shí)施方案》,由區住建委統籌開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治工作,各鎮街道積極組織開(kāi)展和推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性自建房“百日行動(dòng)”工作。
目前,全區已完成產(chǎn)權人簽字確認的自查表3139份,已排查自建房總數為12053棟,其中經(jīng)營(yíng)性自建房4053棟、判定存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房1120棟。對判定為存在嚴重安全隱患的按“鎮街吹哨、部門(mén)報到”的機制及時(shí)落實(shí)責令停止使用、停止經(jīng)營(yíng)、人員搬離的管控措施,并依據檢測鑒定結論及建議督促落實(shí)整治措施;對因違法建設被判定存在安全隱患的,由行業(yè)管理部門(mén)落實(shí)拆除、沒(méi)收、罰款、補辦手續等違法查處;對因違規行為被判定存在安全隱患的,聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)督促產(chǎn)權人或實(shí)際使用人委托檢測鑒定或限期整改;對利用違法建設、改變房屋用途、加層擴建等行為隱患,區級行政主管部門(mén)要主動(dòng)作為,聯(lián)合執法,先采取停止經(jīng)營(yíng)和停止使用等措施,確保安全,再通過(guò)執法的方式,消除違法行為或督促房屋安全責任人委托檢測鑒定機構對房屋結構安全進(jìn)行檢測鑒定,根據檢測鑒定報告制定“一棟一策”;對無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為,加大執法力度,嚴厲打擊,堅決取締經(jīng)營(yíng)行為。
榮昌區
從嚴從實(shí)開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治
榮昌區從嚴從實(shí)開(kāi)展自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”,區委、區政府成立了以主要領(lǐng)導任組長(cháng),相關(guān)部門(mén)及鎮街主要負責人為成員的自建房專(zhuān)項整治工作領(lǐng)導小組,明確專(zhuān)職負責人,確保上下協(xié)同,步調一致,形成合力。對全區存在安全隱患的自建房屋進(jìn)行橫向到邊、縱向到底的地毯式、拉網(wǎng)式排查,確保排查全覆蓋,不留死角。
此次自建房安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”,榮昌區共累計排查了21萬(wàn)余棟房屋,對存在安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房共360棟,按照先大后小、先急后緩的原則進(jìn)行整治。首先,對初排發(fā)現的36棟存在結構安全隱患風(fēng)險較大的房屋采取停止經(jīng)營(yíng)、搬離封堵、設置警示圍擋、整體拆除等措施,最大限度管控安全風(fēng)險。其次,對110棟前期尚未完成安全鑒定且初排發(fā)現隱患風(fēng)險可控、危險性較小的經(jīng)營(yíng)性自建房,積極動(dòng)員居民投靠親戚、另行租房等手段,搬離隱患房屋。對仍在經(jīng)營(yíng)使用的,要求鎮街和房屋產(chǎn)權人及使用人強化動(dòng)態(tài)監測、注意觀(guān)察使用,一旦發(fā)現問(wèn)題,必須立即搬離。同時(shí),針對146棟隱患房屋,加緊制定合乎實(shí)際、切實(shí)可行的“一棟一策”整治方案,為推動(dòng)后期徹底消除經(jīng)營(yíng)性自建房安全隱患做好準備。截至目前,“百日行動(dòng)”實(shí)施以來(lái),全區共整改存在結構安全隱患的經(jīng)營(yíng)性自建房84棟,剩余62棟正在按照“一棟一策”整改方案,穩步有序推進(jìn)實(shí)施。
銅梁區
確保自建房重大安全隱患全部整治
銅梁區委、區政府要求各鎮街和行業(yè)主管部門(mén)組織工作力量對各轄區內經(jīng)營(yíng)性自建房進(jìn)行安全專(zhuān)項整治“百日行動(dòng)”。強調要嚴格按照市級經(jīng)營(yíng)性自建房排查整治要求完成相關(guān)工作,確保經(jīng)營(yíng)性自建房重大安全隱患全部整治。對未按要求完成工作的,將嚴肅追責問(wèn)責。
此次安全專(zhuān)項整治銅梁區要求,要重點(diǎn)關(guān)注加層加包、違規改擴建、結構損壞、改變使用功能導致荷載過(guò)大等存在嚴重安全隱患的房屋,要制定“一棟一策”整治方案,并按照“百日行動(dòng)”計劃要求,落實(shí)整改銷(xiāo)號,形成隱患處置整治工作閉環(huán)。對上報的隱患初步排查結果進(jìn)行核查和安全檢查,摸清監管企業(yè)自建房底數、結構安全性、經(jīng)營(yíng)安全性、建設合法合規性;對排查中發(fā)現存在結構倒塌風(fēng)險、危及公共安全的隱患房屋要立即停止經(jīng)營(yíng),解危處置;對違法建設、違規審批的經(jīng)營(yíng)性自建房要立即停止經(jīng)營(yíng);對未經(jīng)批準進(jìn)行臨時(shí)建設的,以及未按照批準內容進(jìn)行臨時(shí)建設的建筑物、構筑物,超過(guò)批準期限不拆除的,要責令限期拆除,可以并處臨時(shí)建設工程造價(jià)一倍以下的罰款。(蘇崇生 李海霞)