近年來(lái),全國各地有一大批老舊小區通過(guò)改造實(shí)現“舊貌換新顏”,切實(shí)提升了老百姓的獲得感、幸福感、安全感。
功能提升 老舊小區“逆生長(cháng)”
重慶渝中區雙鋼路社區改造是重慶市老舊小區改造提功能、補短板的典型案例。該小區深入開(kāi)展適老化改造,增加健身步道、無(wú)障礙電梯,設置社區養老服務(wù)中心,開(kāi)設“四點(diǎn)半”課堂,安排志愿者定期輔導學(xué)生作業(yè),建設社區食堂,解決社區老年人用餐問(wèn)題。同時(shí),加強社區衛生服務(wù)站點(diǎn)建設,做好家庭醫生服務(wù),強化醫療保障,打造集居民休閑和安全宣傳于一體的文化游園,打造社區圖書(shū)室,豐富居民文化生活,實(shí)現了老舊小區“逆生長(cháng)”。
河南省洛陽(yáng)市精選具有歷史文化保護價(jià)值的20個(gè)老舊小區街區作為試點(diǎn),按照“基礎設施全到位、城市功能全配套、智慧安防全植入、綠色生態(tài)全滲透、物業(yè)管理全覆蓋”的標準,推進(jìn)基礎類(lèi)改造內容應改盡改,完善類(lèi)和提升類(lèi)改造內容能改則改,樹(shù)立高質(zhì)量樣板。例如緊臨龍門(mén)石窟景區的河東社區,改造前,水電氣路等基礎設施嚴重老化,消防、停車(chē)、門(mén)禁等配套設施缺失,公共服務(wù)嚴重缺位。改造中,圍繞“景區、社區、小區”三區融合高質(zhì)量發(fā)展,對該片區統一規劃設計,“清蛛網(wǎng)、清淤積、清雜物、清違建”整治空間環(huán)境,統籌屋面、廣場(chǎng)、道路、綠化、排水,實(shí)施海綿化改造;引入專(zhuān)業(yè)物業(yè)服務(wù),配套健全黨群服務(wù)中心、便民超市、樂(lè )養居、停車(chē)場(chǎng)、健身廣場(chǎng)等公共服務(wù)設施,全面實(shí)施智慧安防改造,為小區裝上“平安鎖”,小區基礎設施水平顯著(zhù)提升。
多方參與 共同打造美好家園
重慶市以問(wèn)題為切口,以需求為導向,全面堅持和加強黨建引領(lǐng)推動(dòng)老舊小區改造,建立“決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、成果共享”機制,明確39項綜合改造、25項管理提升內容清單,完善街鎮、社區組織居民實(shí)施改造程序,細化問(wèn)卷調查、征集意見(jiàn)、申請改造等示范文本。
重慶市兩江新區人和街道邢家橋社區實(shí)行黨員干部包片方案,通過(guò)細致的群眾工作,最終確定房屋滲漏、排污、消防、安防等12項應改必改基礎類(lèi)改造任務(wù)和停車(chē)場(chǎng)、環(huán)境綠化、養老服務(wù)等11項完善類(lèi)、提升類(lèi)改造任務(wù),將群眾預期由“盼拆遷”轉變?yōu)?ldquo;愿改造”,支持率由最初23%上升到100%。
黑龍江省住房和城鄉建設廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮老舊小區改造管理工作的通知》,要求各地老舊小區改造項目建設單位要在所有開(kāi)展改造小區的顯要位置設立城鎮老舊小區改造項目公示板,接受小區居民監督,并將公示板拍照上傳至黑龍江省城鎮老舊小區改造管理系統。公示板開(kāi)工前3日起設立,直至改造項目竣工交接后方可拆除,吸引了更多的居民積極參與老舊小區改造,共同打造美好家園。
廣東省湛江市赤坎區中華街道新江社區糖煙廠(chǎng)宿舍小區建于上世紀70年代,由于小區管理單位糖煙廠(chǎng)早已破產(chǎn),該宿舍小區成為了一個(gè)無(wú)物業(yè)、無(wú)門(mén)禁、無(wú)業(yè)主委員會(huì )的“三無(wú)”老舊小區。為滿(mǎn)足居民對美好生活的向往和追求,湛江市按照“社區指導、小區主導、共建共享、惠民利民”的工作思路,精心擬訂小區改造方案,由社區牽頭組織居民召開(kāi)民主協(xié)商議事會(huì )。根據居民的意愿,重點(diǎn)實(shí)施了道路硬底化、停車(chē)棚和充電樁加裝等工程。糖煙廠(chǎng)宿舍小區還成立了小區管委會(huì ),一戶(hù)一句擬就了“小區公約”,更好地營(yíng)造鄰里和諧氛圍,切實(shí)讓“老居民”也能享受“新生活”。
因地制宜 改出居民幸福生活
遼寧省住房和城鄉建設廳結合實(shí)際,創(chuàng )新實(shí)踐,編制了《遼寧省老舊小區改造技術(shù)指引》暨“1358工作法”,全省各地按照“1358工作法”的指引要求實(shí)施改造工作,取得了實(shí)效。“1”是指圍繞一項總體要求系統謀劃;“3”是區分前、中、后三個(gè)改造階段分類(lèi)指導;“5”是完善項目生成、推進(jìn)、資金籌集、社會(huì )共建和小區治理五個(gè)工作機制統籌推進(jìn);“8”是聚焦房屋綜合改造等八項重點(diǎn)任務(wù)有序實(shí)施。
同時(shí),遼寧省還聚焦城市更新的數字化、智能化,將智能化融入老舊小區改造,讓居民享受到更優(yōu)質(zhì)和更便捷的居家養老、醫療等服務(wù)。遼寧省丹東市永安花園建設了小區智慧化控制中心,安裝了智能燃氣表、智能水表、人臉識別等11套智能系統。
另外,遼寧省還將歷史文化元素融入老舊小區改造,留住城市記憶。遼寧省沈陽(yáng)市安圖街小區位于和平區西塔地區,是沈陽(yáng)市重要的朝鮮族聚集區,經(jīng)過(guò)改造被打造成為民族文化小區。遼寧省大連市興新小區在改造過(guò)程中總結社區發(fā)展歷史,凝煉出以機車(chē)為代表的社區文化符號,以機車(chē)雕塑、圖案等為代表,讓改造后的小區充滿(mǎn)工業(yè)文化氣息,大大增強居民歸屬感。
在老舊小區改造中,各地因地制宜,積極探索,不斷改善老舊小區的整體環(huán)境和功能品質(zhì),統籌推進(jìn)“吃、住、行、安、文”等方面協(xié)調發(fā)展,極大地提升了居民的幸福感。