近5年，中心城區成片二級舊里以下房屋改造完成328萬(wàn)平方米、涉及居民16.5萬(wàn)戶(hù);截至目前，上海擁有森林面積184.7萬(wàn)畝、綠地17.1萬(wàn)公頃、綠道1300公里……昨天舉行的“奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代”黨委專(zhuān)題系列第六場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )上發(fā)布的一組組數字，見(jiàn)證了近年來(lái)上海交出的“民生答卷”。
“兩舊一村”改造：明確下一步“時(shí)間表”
歷經(jīng)30年努力，成片舊改，這一困擾上海多年的民生難題得到歷史性解決。堅持留改拆并舉，以保留保護為主，每年實(shí)施各類(lèi)舊住房更新改造1000余萬(wàn)平方米，受益人數15萬(wàn)。
市建設交通工作黨委副書(shū)記、市住房城鄉建設管理委主任姚凱介紹，到2025年，上海中心城區零星二級舊里以下房屋改造將全面完成，小梁薄板房屋改造基本完成，中心城區周邊“城中村”改造項目全面啟動(dòng);到2027年，小梁薄板房屋改造、中心城區周邊“城中村”改造項目全面完成;到2032年，不成套職工住宅改造、“城中村”改造項目全面完成。
圍繞“三步走”目標，主要有四方面的整體考慮。一是堅持改革創(chuàng )新，優(yōu)化機制。上海將從強化工作推進(jìn)機制、優(yōu)化規劃土地政策、拓展資金籌措渠道等方面加強政策供給，凝聚市區合力、政企合力，著(zhù)力形成覆蓋改造工作全周期、全領(lǐng)域的政策支撐體系。
二是堅持問(wèn)題導向，提速擴容。堅持算大賬、政治賬、民心賬、長(cháng)遠賬，推動(dòng)“兩舊一村”改造工作從“地塊平衡”“區域平衡”向“全市平衡”轉變，以更高站位、更大力度、更強合力加快推進(jìn)。
三是堅持分類(lèi)施策，因地制宜。根據改造地塊和房屋類(lèi)型特點(diǎn)，明確不同的實(shí)施路徑，“一地一策”“一小區一方案”，推進(jìn)“兩舊一村”改造工作。
四是堅持效果導向，多元參與。從尊重城市更新規律和可持續發(fā)展出發(fā)，堅持市區聯(lián)手、政企合作、區域平衡、動(dòng)態(tài)平衡，做強做大城市更新平臺，吸引各類(lèi)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體深度參與“兩舊一村”工作。
在具體實(shí)施過(guò)程中，上海將指導各區梳理區域資源，統籌轄區范圍內規劃、政策、資金、房源、安置方案等要素，按照整體規劃、區域統籌、同步實(shí)施的原則，形成整體實(shí)施方案，確定改造的時(shí)間表、任務(wù)書(shū)和路線(xiàn)圖，著(zhù)力把“兩舊一村”改造區域打造成為踐行人民城市理念的最佳實(shí)踐區。
公園城市：今年底城鄉公園達650座
近年來(lái)，上海環(huán)城生態(tài)公園帶加快建設，公園數量實(shí)現翻番，世博文化公園(北區)和一批城市郊野公園等生態(tài)空間建成開(kāi)放，人均公園綠地面積達到8.8平方米。
市建設交通工作黨委委員，市綠化和市容管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)鄧建平劇透，“環(huán)上”7座公園將在今年底煥新登場(chǎng)，另有10座公園年內開(kāi)工建設;“環(huán)內”桃浦、三林、碧云、森蘭等楔形綠地建設持續推進(jìn)，三林楔形綠地中央森林公園已初具規模;“新城”綠環(huán)概念規劃國際方案已征集完成。
截至2021年底，上海各類(lèi)公園已達532座，是2011年(153座)的3.5倍;“公園+”深入拓展，注重復合紅色資源、音樂(lè )、體育等功能，首批19座公園與8所院校簽署合作項目;“+公園”有序推進(jìn)，10余處機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)的附屬綠地改造后向市民開(kāi)放。
展望“十四五”，上海將加快構建城鄉公園體系，目標到2025年建成“千園之城”，2035年基本建成“公園城市”，力爭實(shí)現“城市處處有公園、公園處處有美景”。重點(diǎn)推進(jìn)三項工作：一是全面完成千座公園計劃。今年年底，全市城鄉公園數量有望達到650座以上;到2025年，公園數量達到1000座以上，綠道超過(guò)2000公里;創(chuàng )建各類(lèi)主題公園，增加藝術(shù)、戲曲、紅色資源等元素。
二是基本建成環(huán)城生態(tài)公園帶。到2025年，“一大環(huán)、五小環(huán)”環(huán)城生態(tài)公園帶體系基本建成，“環(huán)上”公園達到50座，“環(huán)內”建成4個(gè)楔形綠地，形成100公里功能兼備、全線(xiàn)貫通的外環(huán)綠道。
三是積極推動(dòng)附屬綠地開(kāi)放共享。到2025年，實(shí)現100個(gè)以上的機關(guān)、企事業(yè)單位附屬綠地的開(kāi)放共享，開(kāi)放綠地超過(guò)100萬(wàn)平方米，至少改造形成40個(gè)口袋公園。
一江一河：增加休憩、看展新去處
隨著(zhù)黃浦江45公里、蘇州河42公里岸線(xiàn)實(shí)現貫通開(kāi)放，北外灘世界會(huì )客廳、蘇州河華東政法大學(xué)濱水區域等一批新景觀(guān)，成為市民喜愛(ài)的打卡地，昔日的“工業(yè)銹帶”變成今天的“生活秀帶”“發(fā)展繡帶”。姚凱表示，將為市民打造更多休閑空間，相約看展有新去處，娛樂(lè )健身有新項目。
今年，從徐浦大橋到閔行區界約2公里濱水岸線(xiàn)將實(shí)現貫通開(kāi)放;“驅車(chē)看濱江最美景觀(guān)”的龍騰大道濱江段，將實(shí)現最后100米“斷點(diǎn)”貫通;共青森林公園、上海理工大學(xué)濱江段的貫通前期工作正在加快推進(jìn)，年內有望啟動(dòng)建設;另外，蘇河灣綠地等年內均可建成開(kāi)放。
近年來(lái)，深受年輕人喜愛(ài)的“看展式社交”逐漸興起，濱江文化展陳功能的豐富，給年輕人相約看展增加了新去處。世界技能博物館、歇浦路工業(yè)遺存、星美術(shù)館等將陸續建成開(kāi)放;隨著(zhù)“長(cháng)江口二號”古船打撈工作取得階段性成果，古船將被永久性落位在上海船廠(chǎng)舊址，古船博物館也將同步啟動(dòng)建設。
在娛樂(lè )健身新項目上，今年還將繼續舉辦蘇州河賽艇賽。同時(shí)，蘇州河水上游覽已于9月17日試航，預計10月逐步向社會(huì )開(kāi)放，沿岸外灘源、四行倉庫等8座游覽碼頭年內將全面建成，之后還將根據規劃進(jìn)一步優(yōu)化游船線(xiàn)路、增加碼頭設施，方便市民游客游覽。此外，濱江區域的上海久事國際馬術(shù)中心、吳淞口郵輪港水上運動(dòng)中心等都在加快建設。
