黨的十八大以來(lái),按照習近平總書(shū)記擘畫(huà)的宏偉藍圖,北京發(fā)生深刻轉型,從北京發(fā)展轉向首都發(fā)展,從單一城市發(fā)展轉向京津冀協(xié)同發(fā)展,從聚集資源求增長(cháng)轉向疏解非首都功能謀發(fā)展,從城市管理轉向超大城市治理。在波瀾壯闊的轉型發(fā)展中,北京城市管理執法系統在大局中找準定位、在新局中擔當作為,譜寫(xiě)拼搏奮斗的新篇章。
落實(shí)重點(diǎn)工作解決急難愁盼
圍繞落實(shí)首都功能定位,北京城市管理執法系統全力推進(jìn)重大活動(dòng)環(huán)境秩序保障、疏解整治促提升專(zhuān)項行動(dòng)、污染防治攻堅戰等重點(diǎn)工作。
全力開(kāi)展城市環(huán)境秩序綜合治理,相繼完成“一帶一路”國際合作高峰論壇等一系列重大活動(dòng)環(huán)境秩序保障任務(wù);扎實(shí)推進(jìn)疏解整治促提升專(zhuān)項行動(dòng),徹底扭轉占道經(jīng)營(yíng)、違法建設的高發(fā)勢頭;深入打好污染防治攻堅戰,落實(shí)“一微克”行動(dòng),持續加大施工揚塵、渣土車(chē)泄漏遺撒等違法行為整治力度;聚焦“地綠、水清、園美”,推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)執法、古樹(shù)名木保護等工作。
據了解,自城管熱線(xiàn)并入12345平臺后,北京城市管理執法系統以“把亮點(diǎn)擦得更亮、把品牌樹(shù)得更牢、把經(jīng)驗創(chuàng )得更好”為目標,全力投入接訴即辦工作,主動(dòng)治理、未訴先辦,實(shí)現為民服務(wù)理念“化被動(dòng)為主動(dòng)”的轉變。
實(shí)現科技賦能開(kāi)展智慧執法
隨著(zhù)大數據、人工智能等信息技術(shù)的迭代升級,加強城市治理迎來(lái)新的空間和機遇。北京市城市管理綜合行政執法局堅持“一把手主抓、一盤(pán)棋推進(jìn)”,率先建成城市管理綜合執法大數據平臺,形成“四個(gè)一”的工作格局。
“一庫匯聚融合”,平臺匯聚了10余個(gè)部門(mén)100多類(lèi)數據,梳理形成一套城市管理執法底賬,為推動(dòng)數據驅動(dòng)的綜合執法轉型發(fā)展奠定基礎。
“一端智慧執法”,移動(dòng)執法終端將法律法規執法文書(shū)等“嵌入式”管理,集成證照識別、語(yǔ)音填報等功能,支撐市區街三級開(kāi)展“清單式”執法檢查。
“一圖指揮調度”,平臺以全市“一張圖”為基礎,疊加人、車(chē)、視頻探頭等執法資源,推動(dòng)多維度數據與指揮調度的深度融合,把有限力量投入到精細化城市治理中。
“一網(wǎng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)”,協(xié)調多個(gè)部門(mén)、企業(yè),推進(jìn)問(wèn)題線(xiàn)索、辦理結果等事項網(wǎng)上移轉,完善市民城管通功能,支持市民、商戶(hù)線(xiàn)上參與執法檢查過(guò)程。
據了解,自平臺建成運行以來(lái),北京市城市管理綜合行政執法局執法檢查職權覆蓋率達到100%。
進(jìn)行執法改革加強隊伍建設
隨著(zhù)黨的十八屆三中、四中全會(huì )作出理順城管執法體制、加強城市管理綜合執法機構建設、提高執法和服務(wù)水平的決策部署,城管執法改革工作駛入快車(chē)道。
按照中央部署,北京市印發(fā)文件,明確城管執法改革的“施工圖”和“任務(wù)表”,完成了從區街統一管理到重心下移力量下沉再到市區兩級城管執法部門(mén)隸屬關(guān)系調整的系統性變革,開(kāi)啟了首都城管綜合執法工作的新局面。
城管執法處于守護城市、服務(wù)群眾、化解矛盾的第一線(xiàn),據了解,十年來(lái),北京城市管理執法系統以主題教育活動(dòng)為載體、以嚴明制度規范為支撐、以精準教育培訓為助力,加強過(guò)硬隊伍建設。
牢固樹(shù)立“一個(gè)系統、一支隊伍、一個(gè)標準”的理念,制定加強基層綜合行政執法隊伍建設意見(jiàn)、執法人員行為規范,施行行政執法公示、執法全過(guò)程記錄、重大執法決定法制審核制度,推動(dòng)隊伍正規化管理、規范化建設邁上新臺階。
強化教育培訓,打造全國首家電力執法實(shí)訓基地,改造完成城管系統首個(gè)燃氣執法實(shí)訓基地,運用小班培訓、現場(chǎng)教學(xué)、聯(lián)合辦訓、網(wǎng)絡(luò )培訓等創(chuàng )新方式,探索建立具有城管特色的教、學(xué)、練、戰一體化培訓模式,全面提升了隊伍能力素質(zhì)。
“砥礪奮進(jìn)新征程,揚帆起航再出發(fā)”。相關(guān)負責人表示,北京城市管理執法系統將持續推動(dòng)城管執法服務(wù)水平實(shí)現新進(jìn)步、體制機制改革邁出新步伐,城管綜合執法效能實(shí)現新提高、智慧城管建設應用實(shí)現新突破、隊伍規范化標準化建設得到新提升。