螺螄殼里做道場(chǎng)，別有一番新天地。老舊小區集中的上海市楊浦區延吉新村街道，近年來(lái)一直著(zhù)力于社區樓棟微整治、空間微改造、景觀(guān)微更新，以“三微治理”為抓手，推動(dòng)睦鄰家園建設。培育了一批拆解社區難點(diǎn)、消除痛點(diǎn)、打通堵點(diǎn)的自治項目，老舊小區紛紛實(shí)現“逆生長(cháng)”。
“30、300到3000”
延吉四村小區25號樓門(mén)口過(guò)去有一片空地，經(jīng)常有居民搬出凳椅沙發(fā)休憩，久而久之，這里逐漸成了居民廢舊家具的堆放點(diǎn)。2016年年初，該樓樓組長(cháng)提出利用空地安裝整齊的木椅供居民休息的想法。
經(jīng)過(guò)初步估算，每家需出30元用于改造。在志愿者骨干的宣傳下，這個(gè)建議得到了居民們一致同意。木椅買(mǎi)來(lái)后，居民志愿者們又自己動(dòng)手安裝，睦鄰涼亭很快建了起來(lái)，延吉四村小區自治金的收集也實(shí)現了從“0”到“1”的突破。
“自己出錢(qián)、自己出力、自己獲益”，嘗到甜頭的居民極大地激發(fā)了自治熱情。又有居民提出想要改造大樓門(mén)房，這次需要每戶(hù)出資300元，得到了大家的一致認可。這一次，居委會(huì )也積極發(fā)揮作用，除了指導居民自治外，還幫助該樓居民向街道社區基金會(huì )申請了1萬(wàn)元的自治金。居民們自己動(dòng)手粉刷墻面，貼上字畫(huà)，門(mén)房煥然一新，成為大樓居民的公共“會(huì )客廳”，睦鄰樓組居民公約、樓道議事規則等規章制度也在這個(gè)“會(huì )客廳”一一通過(guò)。
在睦鄰“會(huì )客廳”里，居民們很快又有了新的議題——老舊電梯改造。由于25號樓樓齡近30年，兩部電梯事故頻發(fā)。電梯還存在“先天不足”，14層的大樓只能通到13層，改造電梯是居民長(cháng)久以來(lái)的愿望。
有了之前的自治經(jīng)驗，在居民區黨總支、居委會(huì )的引導下，25號樓的自治骨干、樓組長(cháng)以及熱心居民組建了電梯換新自治工作小組，召集居民開(kāi)展了16次聽(tīng)證會(huì )、18次協(xié)調會(huì )，共同參與了加裝電梯方案的制訂、征詢(xún)、資金籌集和選購電梯等過(guò)程。第14層的居民在均攤費用的基礎上，每戶(hù)又多出資3000元。最終通過(guò)“居民自籌+政府補貼+維修基金”的方式，成功改造了大樓的電梯，還讓電梯終于通到了14層。
老社區煥發(fā)新活力
近年來(lái)，街道積極引導各個(gè)居民區從居民身邊的小事做起，在有限的社區空間內挖掘潛力，開(kāi)展“三微治理”，推動(dòng)老社區煥發(fā)新活力。
通過(guò)“樓棟微整治”，各個(gè)居民區都擁有了一批獨具特色的自治樓組，樓組內的自治達人成為社區的自治骨干。通過(guò)“空間微改造”，原本的畸零空間成為充滿(mǎn)活力的新舞臺，敦化路居委會(huì )的“濟吉益堂”項目，就是將居委會(huì )后院原有的荒棄庭院改造為居民休閑交流的睦鄰公共場(chǎng)所。
更多的居民區主動(dòng)探索“景觀(guān)微更新”，延吉七村的“玫瑰園”和控江路645弄的“青青綠園”，是由自治骨干帶領(lǐng)居民自我服務(wù)、自我管理的花園改造項目，原本雜亂的草坪如今生機盎然，花園成為一方人氣活躍的公共議事空間。
敦化路區塊沿街違法店面整治后，自治達人以繪畫(huà)等藝術(shù)手法繪制了墻面，打造延吉睦鄰“時(shí)光印記墻”，往來(lái)行人常駐足欣賞;長(cháng)白三村聯(lián)合水豐路小學(xué)，由小區自治書(shū)畫(huà)組成員與學(xué)生合作，對學(xué)校圍墻涂鴉美化……
一個(gè)又一個(gè)的“三微治理”自治項目在延吉社區綻放生花，為睦鄰家園建設增添活力，為楊浦創(chuàng )新社會(huì )治理、加強基層建設作出新的貢獻。
正如延吉新村街道相關(guān)負責人所言，十年前，延吉新村街道在上海率先建設社區睦鄰中心，拓展居民公共活動(dòng)空間的同時(shí)，更促進(jìn)了居民主動(dòng)參與社區公共事務(wù)管理。“敦親睦鄰，守望相助”的價(jià)值觀(guān)在延吉社區蔚然成風(fēng)。十年后，街道在睦鄰中心建設的基礎上再上臺階，以“睦鄰社區建設”為主線(xiàn)推進(jìn)社區治理創(chuàng )新。一個(gè)又一個(gè)睦鄰社區如雨后春筍般建成，“溫暖、善治、品質(zhì)、活力”的睦鄰家園新局面也將就此打開(kāi)。
