既有多層住宅加裝電梯是重要的民心工程,是踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”的重要抓手,上海市始終把這項工作放在全年工作的突出位置。加裝電梯工作加速度推進(jìn)以來(lái),市相關(guān)部門(mén)不斷探索實(shí)踐,大膽創(chuàng )新,在政策體系建立、實(shí)施機制完善、協(xié)商平臺搭建等方面進(jìn)行了創(chuàng )新探索,形成了有益經(jīng)驗,各區也在實(shí)際工作的開(kāi)展中,結合各自情況和小區特點(diǎn),涌現了一批解難題、破瓶頸的經(jīng)典案例。其中,黃浦區中復小區的規?;友b電梯疊加綜合修繕做法,讓人眼前一亮。
老舊小區加裝電梯要規劃先行,制訂切實(shí)可行方案。
在中復小區加裝電梯過(guò)程中,小區6號、7號、10號、13號樓棟的加裝電梯方案都順利通過(guò)了審批,完成了樓組聽(tīng)證會(huì )并與施工方簽約。但3號、5號樓棟的加裝電梯方案因占用消防通道未通過(guò)審核,看到其他樓棟即將動(dòng)工而自己所在樓棟卻無(wú)法通過(guò)審批,居民渴望加裝電梯的焦急情緒日益強烈。在黃浦區住房保障和房屋管理局的牽頭協(xié)調下,區建設和管理委員會(huì )、區規劃和自然資源局、區市場(chǎng)監督管理局到中復小區實(shí)地會(huì )診,并形成可行性方案,決定拆除居委會(huì )的廚房和衛生間,為加裝電梯擠出空間、創(chuàng )造條件,最終小區實(shí)現了加裝電梯全覆蓋,成為黃浦區首個(gè)規?;友b電梯小區。
資金籌集是制約許多老舊小區加裝電梯的難題之一,中復小區如何破解?
為更好服務(wù)群眾、探索資金新來(lái)源,黃浦區住房保障和房屋管理局牽頭區住房公積金管理部門(mén)專(zhuān)題調研居民在提取住房公積金用于加裝電梯過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題,針對居民提出的提取人請假難、材料不全、對提取要求不了解等問(wèn)題,區住房公積金管理部門(mén)提出了由居委會(huì )發(fā)放提取辦理宣傳材料、統計提取人信息,由區住房公積金管理部門(mén)利用雙休日來(lái)加裝電梯現場(chǎng)收取提取材料的新辦法。最終,區住房公積金管理部門(mén)與多部門(mén)協(xié)調,克服了各種各樣難題,舉辦了全市首場(chǎng)加裝電梯現場(chǎng)提取活動(dòng),進(jìn)一步方便居民提取住房公積金用于加裝電梯。
在加裝電梯過(guò)程中,中復小區還疊加其他民生項目,放大惠民效益。
中復小區不僅成為黃浦區首個(gè)多層住宅加裝電梯全覆蓋的小區,也是黃浦區多項目疊加、“1+N”推進(jìn)的首個(gè)試點(diǎn)小區。其中的“1”即加裝電梯,“N”即房屋修繕、專(zhuān)項整治、精細化管理等要素,通過(guò)多項目疊加,將民心工程做大做實(shí),讓更多居民受益。架空線(xiàn)入地,立體綠化及空中花園建設,停車(chē)位規整,雨水管、空調滴水管、下水管道改造,外立面墻面、路面修繕……此次綜合修繕工程結合小區加裝電梯工程,實(shí)現了多項目疊加的民心工程放大效應。區住房保障和房屋管理局、小東門(mén)街道、中華居委會(huì )多次召開(kāi)協(xié)調會(huì ),協(xié)同區規劃和自然資源局、區建設和管理委員會(huì )、隧道運營(yíng)方、中國移動(dòng)等相關(guān)部門(mén),針對架空線(xiàn)入地、停車(chē)位及綠化布置等難點(diǎn)問(wèn)題群策群議,以努力實(shí)現群眾期盼為己任,全力克服條件限制,確保小區的居住條件得到“全方位、綜合性”的提升。