中共中央、國務(wù)院《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)》對城鄉建設的綠色低碳發(fā)展做出頂層部署，意見(jiàn)第七部分圍繞提升城鄉建設綠色低碳發(fā)展質(zhì)量，分別從推進(jìn)城鄉建設和管理模式低碳轉型、大力發(fā)展節能低碳建筑、加快優(yōu)化建筑用能結構三個(gè)方面對城鄉建設綠色低碳發(fā)展做出了頂層規劃和部署。包括在城鄉規劃建設管理各環(huán)節全面落實(shí)綠色低碳要求，嚴格管控高能耗公共建筑建設，實(shí)施工程建設全過(guò)程綠色建造，大力發(fā)展節能低碳建筑。加快推進(jìn)超低能耗、近零能耗、低碳建筑規?；l(fā)展，加快優(yōu)化建筑用能結構。加快推動(dòng)建筑用能電氣化和低碳化，因地制宜推進(jìn)熱泵、燃氣、生物質(zhì)能、地熱能等清潔低碳供暖。

　　上述意見(jiàn)對城鄉建設的全過(guò)程提出了綠色低碳、節能減排的要求。無(wú)論是低碳建筑，還是超低能耗、近零能耗建筑，從建筑的全生命周期看，一定是涵蓋了設計、施工、材料及設備、維修改造、拆除等各個(gè)階段。也就是上述意見(jiàn)中提到的要在城鄉建設管理各環(huán)節落實(shí)綠色低碳要求，實(shí)施工程建設全過(guò)程綠色建造。而要實(shí)現全過(guò)程的綠色建造、超低能耗，專(zhuān)業(yè)人才的培養必不可少。一方面，目前建筑業(yè)作為耗能大戶(hù)，其建造方式亟須轉型升級，現有從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)知識和技能必須更新;另一方面，隨著(zhù)國家對綠色建筑、超低能耗建筑發(fā)展的愈加強制性要求，掌握綠色建筑、超低能耗建筑相應技術(shù)的專(zhuān)業(yè)人才亟須培養。

　　國家在2019年發(fā)布了新的綠色建筑評價(jià)標準，很多地方對綠色建筑的發(fā)展和評價(jià)都做出了具體要求，超低能耗建筑是近些年國家大力倡導實(shí)施的建筑發(fā)展方向。

　　我們判斷，未來(lái)建筑業(yè)實(shí)現碳減排，發(fā)展超低能耗建筑、綠色建筑是最直接、最有效的途徑和方式。超低能耗強調的就是盡量少用或者不用化石能源，而是盡量采用清潔能源，這與國家的碳中和戰略高度契合。而綠色建筑強調的是人與建筑、建筑與自然的和諧相處，這也正好與國家雙碳戰略中倡導的綠色生活方式契合。

　　超低能耗建筑、綠色建筑是個(gè)技術(shù)活，需要大批的專(zhuān)業(yè)人才。從目前的建筑實(shí)踐看，無(wú)論是民用建筑還是公共建筑，推進(jìn)超低能耗建筑、綠色建筑的理念大家都明白，在國家的各種政策激勵下，很多項目也都積極采用超低能耗建筑、綠色建筑技術(shù)。但是實(shí)踐中還是面臨專(zhuān)業(yè)人員缺失、技術(shù)標準體系支撐不夠、成本過(guò)高、無(wú)法大規模應用推廣的現實(shí)困境。這些問(wèn)題的解決，唯有一條路，那就是加快超低能耗建筑、綠色建筑專(zhuān)業(yè)人才的培養。筆者認為可以從三個(gè)方面著(zhù)手開(kāi)展人才的培養工作：

　　第一，超低能耗建筑、綠色建筑設計(咨詢(xún))人才的培養。做過(guò)設計或者項目管理的人都有這樣的體會(huì )，一個(gè)好的設計，能夠節省70%的投資成本。藍圖一旦規劃不科學(xué)不合理，后續建設與預期目標就會(huì )南轅北轍。對于超低能耗建筑和綠色建筑更是如此，如何在設計階段選擇最節能、最綠色環(huán)保的建筑方案，選擇最合適的材料設備及各類(lèi)系統，選擇最合適的建造方式(如裝配式建造)，包括后期交付使用后選擇最合適的運營(yíng)方式(如引入合同能源管理運營(yíng)模式)等，都需要在設計階段考慮周全。以超低能耗建筑為例，如何選擇最適合的圍護結構，能源和設備系統，照明、智能控制等系統，都需要設計師(咨詢(xún)師)具備很專(zhuān)業(yè)的知識和能力，與傳統的按照建筑規范設計圖紙完全是兩個(gè)層次。建筑是一個(gè)資源要素的聚合產(chǎn)品，最終是要提供給人居住、辦公或者生產(chǎn)生活使用的。所以也不能單純?yōu)榱斯澞芏澞?，為了綠色而綠色，不管是超低能耗還是綠色建筑，都得抓住以人為本的核心。設計師(咨詢(xún)師)既要考慮居住的舒適、綠色、低碳、環(huán)保，又要引領(lǐng)大家的生活方式去適應未來(lái)節能、低碳、綠色、環(huán)保的要求。

　　建筑工程的設計包括了建筑、結構、水暖、電氣等專(zhuān)業(yè)，而超低能耗建筑設計、綠色建筑設計一定是涵蓋全專(zhuān)業(yè)的設計，也就是要在各個(gè)專(zhuān)業(yè)的設計中體現超低能耗、綠色節能的技術(shù)與措施。所以未來(lái)的超低能耗建筑、綠色建筑設計人才可以是現有各個(gè)設計專(zhuān)業(yè)人才的升級，也可以是圍繞這些專(zhuān)業(yè)單獨衍生出的專(zhuān)門(mén)從事超低能耗建筑、綠色建筑設計咨詢(xún)的人員。這里的咨詢(xún)從未來(lái)發(fā)展趨勢看，應該是包含了設計咨詢(xún)、建造咨詢(xún)和運營(yíng)維護咨詢(xún)。

　　第二，超低能耗建筑、綠色建筑施工(建造)人才的培養。再好的藍圖，都需要靠建設者的雙手變?yōu)楝F實(shí)。那么對于設計師設計的方案、圖紙中的各種要求，建設者能否完全理解，理解之后能否完全按照設計要求執行，這些都是對建設者的考驗。同時(shí)，因為超低能耗建筑、綠色建筑區別于傳統建筑，一定是采用了大量的新材料、新工藝、新設備、新系統等，那么勢必對建造提出更高要求，其實(shí)就是對建造者提出了更高要求。這里的建造者，我們可以理解為現場(chǎng)施工管理人員、技術(shù)人員和一線(xiàn)施工人員等。實(shí)踐中很多建筑之所以沒(méi)有達到設計的節能要求，往往是因為施工過(guò)程中沒(méi)有嚴格遵循相關(guān)標準和流程。所以，超低能耗建筑、綠色建筑施工(建造)人才的培養是第二個(gè)重點(diǎn)。

　　第三，超低能耗建筑、綠色建筑運營(yíng)維護人才的培養。站在項目全生命周期的角度，項目經(jīng)過(guò)了設計、建造階段，變?yōu)槌尚偷慕ㄖa(chǎn)品交付給業(yè)主使用。那么接下來(lái)的很長(cháng)一段時(shí)間，都是建筑的運營(yíng)維護。傳統的建筑運營(yíng)維護，大部分工作都由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔。而超低能耗建筑、綠色建筑涉及很多專(zhuān)業(yè)技術(shù)、設備系統、材料的應用維護等，包括此類(lèi)建筑的運營(yíng)維護特點(diǎn)也是要體現其專(zhuān)業(yè)性，確保超低能耗、綠色環(huán)保的目標持續實(shí)現。所以，超低能耗建筑、綠色建筑運營(yíng)維護人才的培養是第三個(gè)重點(diǎn)。未來(lái)針對超低能耗建筑、綠色建筑，筆者認為會(huì )誕生專(zhuān)門(mén)的第三方服務(wù)公司，與合同能源管理類(lèi)似。

　　產(chǎn)業(yè)轉型，人才先行。建筑業(yè)作為一個(gè)勞動(dòng)力密集和要素聚集的行業(yè)，上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)多，節能減排任務(wù)艱巨。同時(shí)，在國家“雙碳”戰略背景和要求下，其轉型升級更顯迫切。通過(guò)上面的分析，筆者認為建筑業(yè)的碳減排、碳中和，路徑及方式是大力發(fā)展和推廣超低能耗建筑、綠色建筑，抓手是大力培養超低能耗建筑和綠色建筑的設計、施工(建造)、運營(yíng)維護人才。（劉立明）