今年政府工作報告提出，“積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰略部署和‘十四五’規劃，適度超前開(kāi)展基礎設施投資”，建設“綜合立體交通網(wǎng)”，優(yōu)化投資結構，破解投資難題，切實(shí)把投資關(guān)鍵作用發(fā)揮出來(lái)。
交通基礎設施建設是擴大有效投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，在2022年全國交通運輸工作會(huì )議上，“有效穩投資”被列為全年“六個(gè)有效”要求之一。會(huì )議要求最大限度爭取和用好財政資金和財政政策，吸引民間資本廣泛參與交通建設，以穩定宏觀(guān)經(jīng)濟大盤(pán)、保持經(jīng)濟運行在合理區間。
今年全國兩會(huì )上，如何“擴大交通有效投資”引發(fā)代表和委員們的熱議。全國人大代表、江西省交通運輸廳廳長(cháng)王愛(ài)和介紹，今年1月，江西省公路水路基礎設施建設完成投資47.3億元，同比增長(cháng)6%。江西省建立了公路水運重點(diǎn)交通基礎設施建設前期工作協(xié)調推進(jìn)機制，設立前期工作專(zhuān)班，統籌協(xié)調、督促、指導各單位重點(diǎn)項目前期工作。
全國人大代表、江蘇省交通運輸廳廳長(cháng)陸永泉介紹，為加快推動(dòng)重大交通項目落地落實(shí)，江蘇省交通運輸廳確定今年為全省交通運輸領(lǐng)域“重大項目攻堅年”，全面發(fā)揮“穩投資、穩增長(cháng)”壓艙石作用，更大力度落實(shí)擴大內需戰略，確保完成投資1809億元。
陸永泉介紹，今年，江蘇將開(kāi)工建設北沿江高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、通蘇嘉甬鐵路、滬蘇通鐵路二期、連云港港40萬(wàn)噸礦石碼頭改擴建等工程，建成高淳至宣城高速公路江蘇段等項目，新改建農村公路1500公里。推進(jìn)國際海運發(fā)展，增強國際航空貨運能力，全年中歐班列開(kāi)行量繼續保持在1900列以上。打造“蘇式農村物流服務(wù)品牌”，實(shí)現農村物流達標縣覆蓋率60%。
在機場(chǎng)建設方面，陸永泉今年提交了相關(guān)建議，提請國家發(fā)展改革委、民航局對江蘇民用運輸機場(chǎng)規劃建設繼續給予支持，并就建設蘇州機場(chǎng)、南京馬鞍機場(chǎng)軍民合用做進(jìn)一步調研論證，爭取早日納入國家規劃。他認為，完善江蘇民用運輸機場(chǎng)建設，可有效緩解上海浦東、虹橋機場(chǎng)的保障負荷，提升南京都市圈整體客貨運輸保障能力和上海國際航空樞紐服務(wù)能級。
“目前廣東綜合立體交通網(wǎng)布局正加快形成，許多地市‘家門(mén)口’的交通建設項目已動(dòng)工或完成。”全國人大代表、廣東省江門(mén)市交通運輸工程質(zhì)量監督站副站長(cháng)馮玉寶說(shuō)。
2021年，成渝地區雙城經(jīng)濟圈被確定為中國交通未來(lái)版圖中舉足輕重的“第四極”。全國人大代表、四川省交通運輸廳廳長(cháng)羅佳明表示，基礎設施建設投資要適度超前，在制約因素中，用地難是第一位的。
羅佳明介紹，對此，四川省交通運輸部門(mén)強化與自然資源部門(mén)的配合，確保在劃定生態(tài)紅線(xiàn)、耕地保護紅線(xiàn)時(shí)，盡量為交通建設用地預留空間。配合林草和自然資源部門(mén)積極向上爭取，將涉及到百姓出行、國計民生和戰略需要的交通建設項目列入國家重點(diǎn)項目清單，確保獲得用地支持。對于重點(diǎn)建設項目實(shí)現一個(gè)專(zhuān)班負責一條道路，在項目推進(jìn)時(shí)確保用地等審批手續跑在前，以加快建設進(jìn)度。
在融資方面，羅佳明介紹，四川省交通運輸部門(mén)的做法是打好政策“組合拳”。在項目搭配上“肥瘦搭配”，把效益好的公路和效益差的公路打捆招商。調動(dòng)社會(huì )資本和企業(yè)在投資上的積極性、主動(dòng)性，為工程建設保駕護航。
據交通運輸部日前公布的《2022年1月公路水路交通固定資產(chǎn)投資完成情況》，1月我國公路水路交通固定資產(chǎn)投資達1436億元，同比增長(cháng)0.1%。其中公路建投資達1343億元，同比增長(cháng)0.9%;內河建設投資達45億元，同比下降5.1%;沿海建設投資達44億元，同比下降14%。
從區域投資情況看，1月東部、中部和西部地區公路水路交通固定資產(chǎn)投資分別為同比增長(cháng)5.5%、同比增長(cháng)17.9%和同比下降11.8%。
根據交通運輸部日前印發(fā)的《關(guān)于積極擴大交通運輸有效投資的通知》，各地、各單位要緊緊圍繞“十四五”系列規劃目標任務(wù)、重點(diǎn)工程等，適度超前開(kāi)展基礎設施投資;加快102項國家重大工程交通項目和“6軸7廊8通道”戰略骨干通道項目建設，精準補齊國家綜合立體交通網(wǎng)短板。
交通運輸部已要求各地提升前期工作質(zhì)量和深度，推動(dòng)規劃內項目盡快啟動(dòng)前期工作，深化主要建設內容論證，合理確定投資規模;強化項目?jì)?，建立項目清單，形成儲備一批、開(kāi)工一批、建設一批、竣工一批的良性循環(huán)。制定國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架路線(xiàn)方案和項目庫，推進(jìn)樞紐集群、樞紐城市、樞紐港站“三位一體”建設，推動(dòng)一批一體化程度高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、示范帶動(dòng)性強的綜合客運樞紐建設。
