近日，國務(wù)院安委會(huì )制定了進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)責任落實(shí)、堅決防范遏制重特大事故的十五條措施，部署發(fā)動(dòng)各方面力量全力抓好安全防范工作。出臺措施有何考慮?措施突出了什么重點(diǎn)?還有哪些具體部署?國務(wù)院安委辦相關(guān)負責人對此作了解讀。

　　國務(wù)院安委辦相關(guān)負責人介紹，當前我國安全生產(chǎn)形勢總體平穩，但仍處于爬坡過(guò)坎階段，各類(lèi)事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加。特別是今年以來(lái)，受世紀疫情和復雜外部環(huán)境沖擊等因素影響，交通、建筑、煤礦等方面安全事故多發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜。今年將召開(kāi)黨的二十大，做好安全生產(chǎn)工作責任更大、要求更高。同時(shí)，人民群眾對美好生活的向往、對安全感的期待日益增長(cháng)?；诖?，國務(wù)院安委會(huì )專(zhuān)門(mén)制定了這十五條措施。

　　據了解，制定出臺十五條措施是進(jìn)一步推動(dòng)和加強安全生產(chǎn)工作的又一重大綜合性舉措。突出了五個(gè)特點(diǎn)：一是突出責任落實(shí)。強化黨委政府的領(lǐng)導責任、部門(mén)的監管責任、企業(yè)的主體責任;二是突出督查檢查;三是突出治理違法違規行為;四是突出源頭治理。要守住項目審批安全紅線(xiàn)，加強勞務(wù)派遣和靈活用工人員安全管理;五是突出嚴格執法。重點(diǎn)整治執法寬松軟等問(wèn)題。

　　十五條措施中，專(zhuān)門(mén)要求“深入扎實(shí)開(kāi)展全國安全生產(chǎn)大檢查”。國務(wù)院安委辦相關(guān)負責人表示，各地要結合實(shí)際制定細化工作方案。國務(wù)院安委會(huì )將組成16個(gè)綜合檢查組，對各地安全生產(chǎn)大檢查部署開(kāi)展情況進(jìn)行督導檢查。今年10月還將開(kāi)展“回頭看”檢查，推動(dòng)進(jìn)一步鞏固十五條硬措施的成效。

　　“安全生產(chǎn)大檢查把防控重大風(fēng)險、遏制重特大事故作為重中之重，突出排查客車(chē)客船、飛機高鐵、大班次煤礦、尾礦庫‘頭頂庫’、油氣儲備基地、群租房等的重大風(fēng)險，逐一向有關(guān)單位交單子、壓責任。針對非法盜采礦產(chǎn)資源、油氣管道亂挖亂鉆、?；贩欠ㄉa(chǎn)運輸經(jīng)營(yíng)、建筑無(wú)資質(zhì)施工和層層轉包、客車(chē)客船漁船非法營(yíng)運等典型非法違法行為，要依法采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰等措施，確保打得準、打得狠、打出成效。”國務(wù)院安委辦相關(guān)負責人說(shuō)。

　　十五條措施對精準做好安全監管工作專(zhuān)門(mén)提出了要求。“在實(shí)際工作中，一些地方要么重發(fā)展輕安全，尤其在發(fā)展壓力大的時(shí)候，往往放松安全監管、棄守安全底線(xiàn);要么重安全輕發(fā)展，對存在問(wèn)題的企業(yè)一關(guān)了之、一停了之，甚至一個(gè)企業(yè)出事故就關(guān)停一片。”國務(wù)院安委辦相關(guān)負責人要求，各級監管部門(mén)要注意從實(shí)際出發(fā)，提高監管執法的精準性、有效性，處理好“紅燈”“綠燈”和“黃燈”之間的關(guān)系，協(xié)調有序推進(jìn)各項工作，引導形成良好的市場(chǎng)預期。決不能只亮“紅燈”，不給“綠燈”，搞簡(jiǎn)單化、一刀切，動(dòng)輒一個(gè)區域、一個(gè)領(lǐng)域停產(chǎn)。要真正實(shí)現以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。（摘自　《人民日報》　2022.04.11　記者　邱超奕）